民主發展與地方治理變革：都會治理與跨域管理(Democratic Development and Changes in Local Governance: Urban Governance and Regional Governance)＊專業/教科書/政府出版品類＊暢銷書榜～推薦！

從地方治理論臺灣地方政治發展的基本問題（摘錄）╱趙永茂
 
貳、臺灣地方自治與政治發展的結構性困境
 
民主轉型與鞏固，是民主化理論與比較政治學研究的核心議題。民主轉型關注威權體制如何透過民主化作用轉型成為民主政體，因此所討論的議題大多集中在舊政體的危機與崩解、政權轉移的秩序與衝突、國家認同與族群問題的對抗、政黨體制與選舉投票行為的關係，以及變遷過程中利益與制度的重組與重構等問題。相對而言，民主鞏固所涉及的問題較為複雜，關注較深較廣的結構持續轉型、社會穩定與共識建立、政治多元民意與代議的深化、法治與經濟的制度化、政府能力與責任的強化等問題。大體而言，民主轉型研究關注國家上層政治結構的變遷與政權更替，而民主鞏固研究則強調政治社會能力對持續民主化的支撐，與民主在制度、文化、參與、實踐各層面的深化問題。
 
民主鞏固的意義原是用來形容，新興民主政體為確保維持其民主運作所面臨的挑戰，並建立防止威權政權復辟與民主退潮的攔水壩（dams against “reverse waves”）。不過，學者普遍認為這個範疇的界定過於狹隘，因此開展了許多衡量新興民主是否鞏固的研究面向，其中民間團體的組構能力、國家權力的地方分權、直接民主的參與機制等，都被視為是重要的指標（Schedler, 1998）。Schedler更進一步將民主鞏固區分為積極概念與消極概念：積極的民主鞏固意指民主的完善與深化；消極的民主鞏固則指防止民主成果的崩解與腐壞，他認為應從行為、態度與結構三個基礎來檢視民主鞏固的情形，尤其是態度與結構更是民主深化的核心，因此引向積極民主鞏固的發展時，更應重視民主文化的內化與實踐機制的建構（Schedler, 2001）。
 
Diamond、Linz與Lipset（1988）在其所合編的《開發中國家的民主政治》（Democracy in Developing Countries）中，探討競爭、參與以及公民與政治自由三個條件對民主存續與鞏固的影響，並將政治穩定視為民主發展的重要觀察指標。這個脈絡無疑深受Huntington與Lijphart兩者對民主化理論的影響。Huntington（1968）重視民主化過程的變遷社會與政治穩定，而Lijphart（1984）則強調多元與共識型民主對民主國家發展的影響，這些觀念都深刻地影響民主鞏固研究者的分析。

ISBN：9789863502043
叢書系列：地方與區域治理叢書
規格：平裝/360頁/17x23x2.1cm/普通級/單色印刷/初版
出版地：台灣
本書分類：社會科學>政治>政治制度
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